VCTC: Việt Nam đã trở thành điểm đến của đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực như sản xuất, công nghệ và cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, có những yêu cầu và hạn chế pháp lý cụ thể đối với các nhà đầu tư nước ngoài có ý định thành lập hoặc mua lại các công ty dự án tại Việt Nam. Hiểu được những hạn chế này có thể giúp các nhà đầu tư điều hướng triển vọng đầu tư của họ và giảm thiểu rủi ro tiềm ẩn. Sau đây là tổng quan ngắn gọn về đầu tư nước ngoài của các công ty dự án tại Việt Nam.
hạn chế đầu tư
Khi đầu tư và thành lập công ty dự án tại Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài cần đáp ứng các điều kiện sau: Thứ nhất, dự án đầu tư không được đưa vào “Danh sách cấm” thứ hai, phải tuân thủ các quy định của “Thị trường nhà đầu tư nước ngoài”; Danh sách truy cập", trong đó làm rõ các hạn chế về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, phạm vi kinh doanh và trình độ của nhà đầu tư. Đối với các ngành không có trong danh sách trên, nhà đầu tư nước ngoài được hưởng chính sách tiếp cận thị trường giống như nhà đầu tư trong nước.
Các nhà đầu tư nước ngoài có thể hưởng lợi từ nhiều hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia như WTO, CPTPP, Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN và Hiệp định đối tác kinh tế Nhật Bản - Việt Nam. Các hiệp định này mang lại sự bảo vệ và điều kiện tốt hơn cho các nhà đầu tư ở các nước thành viên và tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp cận thị trường.
Tuy nhiên, trong các trường hợp liên quan đến tịch thu tài sản thế chấp (chẳng hạn như thực thi bảo lãnh cổ phiếu), các hạn chế tiếp cận thị trường của Việt Nam vẫn cần phải được tuân thủ, ngay cả đối với các nhà đầu tư hoặc chủ nợ nước ngoài, đặc biệt là trong các lĩnh vực kinh doanh được tiếp cận có điều kiện.
Theo Luật Đầu tư Việt Nam 2020, về nguyên tắc, nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước được hưởng các điều kiện tiếp cận thị trường như nhau, trừ khi bị hạn chế bởi các hiệp định quốc tế. Các nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư thông qua hiện diện thương mại, nhưng họ cần tránh các ngành bị cấm và hạn chế nằm trong danh sách cấm tiếp cận thị trường, (i) các ngành bị cấm và (ii) các ngành bị hạn chế.
Nghị định số 31/2021/ND-CP ban hành ngày 26/3/2021 làm rõ thêm nguyên tắc hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài:
Nhà đầu tư từ các quốc gia/khu vực không phải là thành viên WTO: Các điều kiện tiếp cận thị trường tương tự như các nhà đầu tư từ các quốc gia thành viên WTO thường được áp dụng, trừ khi pháp luật Việt Nam hoặc các điều ước quốc tế liên quan có quy định khác.
Nhà đầu tư được bảo vệ bởi các hiệp định đầu tư quốc tế: Nếu các điều kiện tiếp cận thị trường mà hiệp định đưa ra tốt hơn pháp luật Việt Nam thì phải tuân thủ các quy định của hiệp định.
Nhà đầu tư được lựa chọn nhiều điều ước quốc tế: Nếu nhà đầu tư được bảo vệ bởi nhiều điều ước quốc tế thì có thể lựa chọn áp dụng điều kiện mở cửa thị trường của một trong các điều ước quốc tế đối với tất cả các lĩnh vực kinh doanh có liên quan nhưng phải tuân thủ đầy đủ mọi quy định của điều ước quốc tế đã chọn.
Điều kiện tiếp cận thị trường, trong đó có tỷ lệ sở hữu vốn phải tuân thủ quy định tại Nghị định số 31/2021/ND-CP và các điều ước đầu tư quốc tế.
Đầu tư nước ngoài được phép trong các trường hợp sau:
Dịch vụ này không tuân theo điều ước quốc tế nhưng được pháp luật Việt Nam cho phép và không thuộc khu vực cấm, hạn chế;
Dịch vụ được mở theo các cam kết điều ước quốc tế và không thuộc các lĩnh vực bị cấm hoặc hạn chế.
Các loại cam kết WTO
Cam kết của Việt Nam với WTO xác định bốn phạm trù tiếp cận kinh doanh cho các nhà đầu tư nước ngoài:
Cam kết: Cho phép doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
Hạn chế: Quyền sở hữu và các hạn chế khác được áp dụng.
Không được chỉ định: Tùy thuộc vào sự chấp thuận của Bộ và có thể cần có sự cho phép bổ sung.
Không cam kết: Cũng phải được Bộ trưởng phê duyệt và cho phép bổ sung.
Phân loại ngành như sau:
Các ngành bị cấm: hàng hóa độc quyền của nhà nước, thu thập sinh vật biển, an ninh công cộng, dịch vụ tư pháp và sản xuất vũ khí.
Các ngành bị hạn chế: truyền thông, ngân hàng, bảo hiểm, giáo dục, khai thác tài nguyên thiên nhiên và một số dịch vụ năng lượng, vận tải và chăm sóc sức khỏe.
Các lĩnh vực có điều kiện: Các nhà đầu tư nước ngoài cũng có thể phải xin giấy phép phụ cụ thể trong các lĩnh vực này.
Giới hạn bảo hiểm
Theo các quy định liên quan của Việt Nam, các công ty bảo hiểm nước ngoài có thể cung cấp dịch vụ bảo hiểm cho tài sản dự án của Việt Nam nhưng phải đáp ứng một số điều kiện nhất định. Các công ty phải được đặt tại các quốc gia có điều ước quốc tế áp dụng với Việt Nam và đáp ứng các tiêu chí nghiêm ngặt về tính đủ điều kiện, bao gồm cấp phép, ổn định tài chính, xếp hạng tín dụng và hồ sơ lợi nhuận. Ngoài ra, bảo hiểm nước ngoài chủ yếu giới hạn ở hoạt động kinh doanh bảo hiểm phi nhân thọ và chỉ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và người nước ngoài làm việc tại Việt Nam mới có thể trực tiếp mua loại bảo hiểm này.
Theo “Báo cáo của Nhóm công tác về việc Việt Nam gia nhập WTO” (WT/ACC/VNM/48/Add.2), 5 năm sau khi Việt Nam gia nhập WTO, các công ty bảo hiểm nước ngoài được phép thành lập bảo hiểm phi nhân thọ chi nhánh tại Việt Nam với tiền đề là cơ chế giám sát thận trọng.
Luật Kinh doanh Bảo hiểm của Việt Nam cũng quy định việc tái bảo hiểm thông qua các công ty trong nước nhằm cung cấp sự bảo vệ bổ sung cho các chủ nợ có bảo đảm nước ngoài.
Cơ sở dữ liệu hoạt động kinh doanh bảo hiểm
Theo Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2022 và Nghị định số 46/2023/ND-CP ban hành ngày 1 tháng 7 năm 2023, công ty bảo hiểm, công ty tái bảo hiểm nước ngoài và chi nhánh của họ tại Việt Nam phải thành lập hoạt động kinh doanh bảo hiểm với cơ sở dữ liệu thông tin sau:
Các giấy phép liên quan để thành lập và hoạt động văn phòng đại diện tại Việt Nam;
Hồ sơ về tình hình tài chính và hoạt động kinh doanh;
Thông tin về người điều hành doanh nghiệp và cơ quan quản lý.
Ngoài ra, tất cả các đơn vị tham gia vào ngành bảo hiểm (bao gồm nhưng không giới hạn ở các công ty môi giới bảo hiểm, nhà cung cấp dịch vụ phụ trợ và các tổ chức hỗ trợ lẫn nhau bảo hiểm nhỏ) cũng phải cung cấp thông tin liên quan về chủ hợp đồng, đối tượng được bảo hiểm, đối tượng được bảo hiểm và đại lý. Những biện pháp này được thiết kế để đảm bảo tính minh bạch của ngành và thúc đẩy quy định hiệu quả.
hạn chế công nhân
Theo Điều 152 Bộ luật Lao động Việt Nam 2019, các quy định về tuyển dụng và sử dụng lao động nước ngoài nhằm bảo vệ quyền lợi của lực lượng lao động địa phương. Các yêu cầu chính như sau:
Lao động nước ngoài chỉ được tuyển dụng vào các vị trí quản lý, hành chính, chuyên môn, kỹ thuật mà lao động Việt Nam chưa đủ tiêu chuẩn.
Trước khi tuyển dụng, người sử dụng lao động phải nêu rõ nhu cầu tuyển dụng và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.
Đối với nhà thầu, cũng cần kê khai chi tiết vị trí cụ thể, trình độ chuyên môn, kỹ thuật, kinh nghiệm làm việc, thời gian làm việc của lao động nước ngoài và phải được sự cho phép bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
Ngày 18 tháng 9 năm 2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 70/2023/ND-CP sửa đổi, mở rộng quy định tại Nghị định số 152 về tuyển dụng lao động nước ngoài vào Việt Nam và về lao động Việt Nam làm việc cho cá nhân và tổ chức nước ngoài. điều kiện làm việc và giám sát của các đơn vị. Thông thường, nhân viên nước ngoài được yêu cầu phải có giấy phép lao động, nhưng có thể có những miễn trừ dựa trên các hiệp ước hoặc tiêu chuẩn nhất định.
Hạn chế nhập khẩu thiết bị
Có thể nhập thiết bị dự án vào Việt Nam nhưng phải tuân theo các quy định nhập khẩu cụ thể. Ngoài giấy phép nhập khẩu cần thiết, nhà đầu tư nước ngoài cũng phải nộp thuế tương ứng đối với thiết bị nhập khẩu. Quy trình này đảm bảo thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn Việt Nam và bảo vệ thị trường khỏi các sản phẩm kém chất lượng hoặc không an toàn.
Theo Quyết định số 18/2019/QD-TTg và các sửa đổi năm 2022, Việt Nam đã quy định việc nhập khẩu máy móc, dây chuyền sản xuất công nghệ đã qua sử dụng. Nghị định xác định các điều khoản chính và đặt ra các yêu cầu đủ điều kiện nhập khẩu. Trong số đó, "máy móc" dùng để chỉ một cấu trúc hoàn chỉnh duy nhất được sử dụng cho một mục đích cụ thể, trong khi "dây chuyền sản xuất kỹ thuật" dùng để chỉ hệ thống các máy được kết nối với nhau được thiết kế để vận hành đồng bộ trong một môi trường cố định.
Dây chuyền kỹ thuật sản xuất cần đạt ít nhất 85% công suất thiết kế và mức tiêu hao vật tư, năng lượng không vượt quá 15% mức thiết kế. Thông thường, tuổi thọ của máy móc không được vượt quá 10 năm nhưng có thể kéo dài lên 20-25 năm trong một số lĩnh vực nhất định. Khi nhập khẩu, ngoài hồ sơ hải quan chuẩn còn phải có giấy đăng ký kinh doanh và giấy chứng nhận kiểm định của cơ quan đủ điều kiện. Nếu máy đến từ nước G7 hoặc Hàn Quốc thì phải có thêm bản dịch và giấy chứng nhận hợp pháp của nhà sản xuất.
Trong trường hợp đặc biệt, việc nhập khẩu máy vượt quá giới hạn tuổi thọ có thể được phép nếu máy nhập khẩu đáp ứng các tiêu chuẩn về tính năng, tiêu thụ và được Bộ Khoa học và Công nghệ (Bộ Khoa học và Công nghệ) chấp thuận. Để đảm bảo tuân thủ, các nhà nhập khẩu nên tiến hành thẩm định toàn diện về thông số kỹ thuật của máy, chọn công ty kiểm tra có kiến thức chuyên môn liên quan và thuê cố vấn pháp lý để hỗ trợ toàn bộ quá trình từ xác định nhu cầu đến liên lạc với các bộ phận liên quan để đảm bảo tuân thủ các quy định của Việt Nam và trơn tru Hoàn tất quá trình nhập.
Luật quốc hữu hóa và sung công
Hiến pháp và Luật Đầu tư của Việt Nam bảo vệ tài sản, vốn, thu nhập và các quyền và lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư nước ngoài. Mặc dù chính phủ của họ có quyền sung công tài sản trong trường hợp an ninh, quốc phòng hoặc trường hợp khẩn cấp, luật pháp yêu cầu các nhà đầu tư phải được bồi thường tương ứng. Ngoài ra, nhà đầu tư từ các quốc gia đã ký kết hiệp định đầu tư với Việt Nam có thể nhận được sự bảo vệ bổ sung, giảm nguy cơ bị tước quyền sở hữu và cung cấp thêm sự đảm bảo cho nhà đầu tư nước ngoài trong các dự án quy mô lớn. .
Việt Nam cung cấp cho các nhà đầu tư nước ngoài một môi trường đầu tư thuận lợi, bao gồm một loạt các biện pháp và thỏa thuận bảo hộ. Tuy nhiên, việc hiểu và tuân thủ các hạn chế pháp lý của địa phương, đặc biệt liên quan đến đầu tư, yêu cầu lao động và các điều khoản bảo hiểm, là rất quan trọng để đảm bảo hoạt động suôn sẻ và tuân thủ. Đối với các nhà đầu tư nước ngoài có ý định thành lập hoặc mua lại doanh nghiệp tại Việt Nam, việc đánh giá sâu sắc các chi tiết quy định này sẽ giúp đảm bảo đầu tư thành công lâu dài.
VCTC, tên đầy đủ là Trung tâm Giao dịch Hàng hóa Việt Nam, chúng tôi cam kết tiên phong và trở thành đơn vị dẫn đầu trong ngành, đổi mới tại Việt Nam và các khu vực lân cận. Chúng tôi cung cấp cho khách hàng những sản phẩm và giải pháp chất lượng cao với đội ngũ chuyên nghiệp, công nghệ tiên tiến và dịch vụ hoàn hảo.